|
أفكار وآراء |
إشراف مؤسسة المحقق للثقافة والإرشاد
|
|
إشراف مؤسسة المحقق للثقافة والإرشاد |
|
|
أفكار بشان كيفية وضع الدستور والأسس التي يقوم عليها إن هذه الدراسة غايتها وضع أفكار نظرية في الشؤون الدستورية في ظل الأوضاع الراهنة من اجل بناء دولة دستورية تلتزم بأحكام القانون - مبدأ سيادة القانون - وعلى هذا سيكون موضوع الدراسة في محورين رئيسيين المحور الأول : أسلوب أو طريقة وضع الدستور المحور الثاني : شكل نظام الحكم السياسي ــــــــــــــــــ خطوة أولية نحو فهم الدستور في الأمم التي يكون الشعب هو مصدر السلطات الثلاث فان إدخال تغييرات على نصوص المواد التي يتألف منها القانون الأساسي للدولة لا يتعارض مع قدسية الدستور وتحريم المساس بها مادام أن الشعب نفسه له الحق في إجراء تعديلات تبيحها نصوص الدستور ذاته وتتيح له مسايرة التقدم والتطور . وقد يكون التاطير الإسلامي للقوانين في بعض بلداننا الإسلامية هو الحكمة المقابلة للامعقولية المتمثلة في حلم فرض الدستور الإسلامي بضربة سيف واحدة . ـــــــــــــــــــ النقاط المهمة في الدستور إن عملية إيجاد الأسس التشريعية في في مسودة الدستور العراقي مثل القيام بإنشاء أساس في عملية بناء البيت فالدستور حقا يشكل الأساس القانوني الذي يرسم معالم الحياة السياسية في العراق ومن بين أهم المسائل والأمور التي لن تغيب عن بال اللجان التي ترسم النصوص الدستورية المقترحة مسالة فصل السلطات الثلاث التشريعية والقضائية والتنفيذية والتي أقدم النظام البائد على إلغاء عملية الفصل بين السلطات ـــــــــــــــــــ حتى لا تستغل المرونة الدستورية تتميز الدولة بعدة خصائص ومن أهم خصائصها السيادة التي تنقسم إلى السيادة الداخلية والسيادة الخارجية فالسيادة الداخلية حين تتمتع السلطة بالشرعية من خلال الانتخاب المباشر لهذه السلطة من قبل الشعب وبما يمثله من تفويض عام من خلال رأي الأغلبية أو البرلمانية وهذه السلطة تمثل الهرم السيادي لمثلث السلطة المتمثل بقاعدتيه السلطة القضائية والسلطة التنفيذية ـــــــــــــــــــ أفكار دستورية مازال الحديث عن الدستور العراقي من أكثر الأحاديث سخونة وجدلا في العراق بل إن بعض مواده المقترحة محل جذب وشد قد تحتاج إلى وقت طويل لإقرارها وخاصة المادتين المتعلقتين بالدين الإسلامي والفدرالية . ورأيت أن أضع بين يدي اللجنة بعض الأفكار الدستورية التي استقيتها من الدستورين الهولندي والفرنسي خاصة واعدت صياغتها بما يتناسب مع الرؤى الوطنية العراقية التفاصيل ـــــــــــــــــــ هل سيكون الدستور العراقي مفصل تاريخي جديد للإنسانية مرت البشرية طيلة وجودها عديدة بمخاضات من اجل تنظيم عقد اجتماعي لها بحيث يجعلها تعيش في امن واستقرار وسلام .... ولكن مع هذا كانت تظهر بين الحين والأخر عقودا اجتماعية لنخبة ضلت تحمل هم رسالة السماء بين ثناياها فبرزت رسالة الحقوق للإمام زين العابدين عليه السلام وعهد الإمام علي عليه السلام لمالك الاشتر حين ولاه حكم مصر وكانت هذه الوثيقة عقدا اجتماعيا فريدا حاولت أن تنظم العلاقة بين كل طبقات المجتمع دون استثناء ـــــــــــــــــــ تأملات دستورية في المرحلة السابقة كان العراق كما في العديد من أقطار العالم التي عانت من آفة أيدلوجيات وعقائديات القرن العشرين حيث كان الإنسان مختزلا بالشعب والشعب مختزلا بالثورة والثورة بالحزب والحزب بالقائد فإذا الإنسان يرزح تحت طبقات من الإلغاء تستبيح خصوصيته وتجعل منه مادة للاستهلاك .... يجب أن نسعى إلى تأسيس دولة ديموقراطية دستورية مبنية على أسس واضحة تتضمن :- ـــــــــــــــــــ ما هو الدستور أي مجموعة بشرية تجتمع في مكان ما فأنها سرعان ما تطور مجموعة من المبادىء والقواعد والأحكام لتنظيم شؤون حياتهم المشتركة هذا الأمر ينطبق على الأشخاص سواء كانوا ضمن عائلة واحدة شركة تجارية ، مدرسة ، جمعية ، وطن .... ودستور الدولة حسب المفهوم الحديث هو تلك الوثيقة التي تحتوي المبادىء والقواعد والالتزامات التي يتم من خلالها إدارة دفة الحكم في تلك الدولة التفاصيل ـــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــ
|
||
|
last update: 14- 4 - 2003